“追求高质量的路上我们不会停歇”

  • 2019年12月9日

“追求高质量的路上,我们不会停歇”

——在北京市公安局朝阳分局执法办案管理中心体验高质量法治公安

走进北京市公安局朝阳分局执法办案管理中心,“科技感”和“规范感”扑面而来,各类先进的电子设备及紧密规范的办案流程让人印象深刻。

根据公告,这次征集的设计图稿具体包括中国人民银行拟发行的2021中国辛丑(牛)年、2022中国壬寅(虎)年、2023中国癸卯(兔)年、2024中国甲辰(龙)年、2025中国乙巳(蛇)年、2026中国丙午(马)年、2027中国丁未(羊)年、2028中国戊申(猴)年、2029中国己酉(鸡)年、2030中国庚戌(狗)年、2031中国辛亥(猪)年、2032中国壬子(鼠)年金银纪念币的正面和背面图案。

“案件定性、办案程序、调查取证、审查讯问等都可提前介入、全程指导,并能同步开展鉴定、立案、收案现场审批等工作。”北京市公安局朝阳分局法制支队副支队长李清指出,“这对我们公安办案来说意义非凡,它是提升执法办案专业化水平的直接体现。”

执法办案管理中心“一站式”办案新模式,优化了“流水线”式办案流程,将执法办案全要素统筹管理、各环节有效衔接,在嫌疑人被采取强制措施之前,全部办案流程在执法办案管理中心即可“一站式”办结。

本次征集面向全社会机构和个人,征集时间为2019年5月6日至2019年8月13日。由中国贵金属纪念币设计图稿及样币评审委员会和相关项目特邀专家对应征图稿进行评审,评选出中标图稿,报中国人民银行审批后产生中标设计者。

此次征集的正面图稿包括这12个年份的金银纪念币圆形、扇形、长方形、梅花形图稿各1幅,刊国名、年号。图案为单色绘制;背面图稿包括这12个年份圆形、扇形、长方形、梅花形图稿12幅;图案可设计为单色也可设计为彩色。

众所周知磨合不成功的过程中一定有诸多不愉快的时刻,甚至会出现对方工作失望、内心有怨言的情况;但理想的合作伙伴,要能在“分手”时刻体现出风度,对事不对人,找解决办法而不做情绪发泄。

“这有助于杜绝违法办案行为的发生,有效保障了嫌疑人的合法权益。”李清介绍。此外,电子视证屏能方便嫌疑人准确地核对笔录或案件证据相关内容,确保案件办理的合法性和公正性。讯问过程录音录像会被同步刻录成光盘,随笔录进入案卷,确保民警规范言行、依法办案、文明办案。

“公正且高效”,是办理这起案件最明显的特征,业内人士称之为办案的“高质量”。朝阳分局在案件事实清楚、证据充分的基础上,充分保障犯罪嫌疑人诉讼权利,依托执法办案管理中心“一站式”办案平台,与检察院、法院密切配合、有序衔接,实现了执法公正与效率在一个更高水平上的融合。

“所有未成年人案件原则上一律进入执法办案管理中心办理。”华列兵介绍,各执法办案管理中心均配套设置了未成年人办案用房,不仅引入了专业司法社工,还明确了专门的办案民警负责未成年人案件审核、指导工作,确保此类案件能够在专门场所内,由专门人员标准化办理,真正实现从办案的初始环节就对涉案未成年人合法权益进行有效保护。

第三点,给出有效的帮助建议,并为未来留余地。

这样愉快又清晰的“好聚好散”模式,显然是应有的“商业分手”模板。

事实上,这种坦白困境的态度,更能营造“买卖不成仁义在”的真挚谈话氛围,也能为她赢取更多的帮助可能性,杨天真当即表示如果你布置妥善我们可以随时交接、如果没有那么这边的工作也会继续帮助你跟下去。

如今吃瓜群众最爱看各种“大撕特撕”,仿佛黑料越多、怨恨越多、反转越多越狗血他们便越兴奋,事实上回归到长期的、良性的业务发展状态中,只有更多的尊重和温度,才能带来更值得期许的未来。

据了解,中国现代贵金属纪念币是具有特定主题限量发行的人民币,是我国法定货币的重要组成部分,由中国人民银行发行,中国金币总公司总经销。中国生肖金银纪念币自1981年发行以来,已有近40年的历史。本次图稿征集,将开启中国生肖金银纪念币图案设计的新纪元。

在涉案赃证物管理环节,涉案物品管理系统使证物保存、管理和移送都通过网络有序规范地运转。

“我们每一项工作都是透明的,一言一行全都有迹可循。”彭泗淇说。

华列兵表示,改革既要整体推进,也要重点突出,执法办案管理中心就是牵一发而动全身的“牛鼻子”,让北京公安改革充满活力,在全国法治公安和执法规范化建设中走在了前列。

回顾此前杨天真公司和鹿晗在业务上也是“和平分手”模式,彼此真诚表达感谢并送出祝福,这当然是一种更和谐、更能减少耗损的态度。

这是她基于自己的工作经验得来的心得体会,也是她针对乔欣的个性提出的“对症”建议,既有含金量又有温度。

第二点,坦诚表达自己的问题与困境。

高质量来自“服务人民”的追求

朝阳分局执法办案管理中心民警彭泗淇手中拿着一个手表式的黑色手环向记者介绍,每名被送到这里的嫌疑人,在前台登记时就会分配佩戴这样的手环,这个手环将全程记录该嫌疑人的全部案件信息和在办案区域内的行动轨迹,同时,它还具备脉搏检测功能,能实时监测嫌疑人的健康状况,确保办案安全。

乔欣在和杨天真的谈话中非常善意表达了“同事们都很好,只是我自己不太习惯”,充分肯定壹心娱乐的模式专业、分工合理,问题在于自己不能够适应;杨天真对于问题的分析也很透彻:一个70分的人可以为你付出所有时间、一个90的人只能给你一部分工作时间,而你宁可选择那个70分的。

在华列兵看来,推进执法办案管理中心建设,唯有始终坚持和贯彻以人民为中心的发展思想,将其与信息化、智能化、规范执法办案和管理深度融合,才能实现警务效能和社会效果的最大化,并具备持久生命力。

这项创新举措从2015年10月19日在北京市公安局海淀分局试点运行,到2019年1月23日,北京警方历时3年多的努力,实现了公安执法办案管理中心全市各区全覆盖。

6月27日,接到移交案件线索、受案立案、侦查取证,迅速抓获犯罪嫌疑人并带入公安执法办案管理中心进行审查;6月28日12时许,刑事拘留,犯罪嫌疑人自愿认罪认罚,驻执法办案管理中心值班律师为其提供法律帮助;13时许,移送检察院审查起诉;15时许,检察院讯问犯罪嫌疑人,在辩护律师在场情况下与犯罪嫌疑人签署《认罪认罚从宽具结书》,向法院提起公诉;16时许,在公安执法办案管理中心刑事速裁法庭,朝阳区法院开庭审理此案……15分钟后,庭审结束。

光明日报记者 彭景晖 董城

华列兵介绍:“执法办案管理中心突出了集约化、专业化、合成化的警务运行机制,使办案资源更加集中、部门协作更加密切,为高质量法治公安建设提供了具体可行又可持续创新的载体。”

在“分手”之后,杨天真询问了乔欣对未来的打算,乔欣也未做隐瞒表示准备成立自己的工作室、希望拥有自己的团队。同时乔欣也很诚恳地表达了自己的恐惧与担忧,未知问题太多她并无明确把握,她甚至半开玩笑表示“大不了以后还回来”。

嫌疑人处在严密科学的监控之下,执法者也一样。

在这里,记者看到了入驻的999急救中心工作站,它能为嫌疑人提供常规检查及紧急救助。完成体表初检、X光、B超、心电图、尿检5项体检的嫌疑人,可免检入看守所。

公告要求,设计要准确传达和鲜明表现纪念币的生肖主题,艺术手法可多样,鼓励设计创新。

“毫无死角的监控设施和严格的监督制度,让我们民警的所有工作都在‘阳光下’进行,人人都‘在镜头下执法’。”李清说,“一切都为了更加规范、更加高效。”

需要注意的是,正背面图稿可根据个人所长选择创作生肖种类,可一幅也可多幅,不必须完成一套12幅。

从受理立案、侦查破案、审查嫌疑人,到起诉、审判,历时仅32个小时——2018年6月,北京市公安局朝阳分局依托公安执法办案管理中心,打了一场漂亮仗。

执法办案管理中心不仅集成专门警力负责看管嫌疑人,还组织法制、刑侦、治安、禁毒等公安专业部门进驻中心,充分借助科技信息化手段开展跨警种、跨专业合成作战,为一线民警提供有力的后援支持。

这只是北京市公安局着力提升执法规范化水平、全力推动高质量法治公安建设的一个缩影。党的十八大以来,北京市公安局紧紧围绕全面依法治国和建设法治公安目标要求,牢牢抓住全面深化公安改革有利契机,在全国率先创新建设具有“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”特点的公安执法办案管理中心,并以执法办案管理为牵动,全面深化公安执法办案管理体制机制创新,带动执法规范化建设水平整体提升。

杨天真在和乔欣的谈话中除了祝福之外,也很诚恳分享了自己的经验,她说在用人方面要选“找那些愿意和你吵架的人,而不是什么都听你的人”,这样能避免思维定式的大坑。

“如今,这样高效的案件办理,已不少见。”北京市公安局法制总队总队长华列兵介绍,“刑事案件认罪认罚48小时全流转”是北京市公安局要求各执法办案管理中心规范运行的一项必备功能。

高质量的追求,推动高质量的发展。北京市公安局以执法办案管理中心为“龙头”,充分释放其“执法中枢”的牵动效应,持续在职能拓展、机制创新、科技创新上做加法,不断推动首都公安规范执法水平和执法办案效能提档升级。

“在追求高质量的路上,我们不会停歇。”李清说。

应征图稿一经中标,其著作权、所有权即一次性、不可撤销、无条件地转归中国金币总公司所有。中国金币总公司可将中标图稿应用到相应的各种形式宣传品上。

换句话说,杨天真和乔欣在“为什么我们不适合彼此”这个问题上,都各让一步、给与了对方充分的尊重和认可。

公告要求,应征图稿应为原创作品,以手绘为主,严格规避知识产权风险,如产生知识产权纠纷,由应征作者自行承担和解决。应征作者对其投稿的应征图稿,必须保证拥有充分、完全、独占的著作权。应征作者保证应征图稿在全球范围内未曾发表,并永远无权自行或授权任何第三方对图稿进行任何形式的使用或开发。

在朝阳分局执法办案管理中心,记者走进一间特殊的房间——社工帮教工作室,米黄色的墙面、琳琅满目的心理疏导辅导器材映入眼帘。“这是一个让人心温暖的工作室。”社工志愿者告诉记者,自己来自专业的司法社工机构,派驻到中心,不仅能够积极协助公安机关对未成年违法犯罪嫌疑人进行训诫、帮教及跟进转化,而且可以对未成年被害人开展心理疏导。

全部的刑事案件从抓获犯罪嫌疑人第一时间开始,都必须进入执法办案管理中心办理,直至审批采取强制措施后离开,走办案专业化道路。中心为一线民警提供了规范化、一体化、智能化的办案场所,既确保了民警执法行为的正当性,又确保了证据搜集的真实性和合法性,还最大限度地提升了办案效率,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

记者了解到,在执法办案管理中心办理的每一起案件,从头到尾都有全程同步的录音录像,民警在整个执法过程中都要接受实时监督。

第一点,从自己的角度寻找未能磨合好的理由,为对方留余地。

围绕执法办案管理中心规范运行,《全面推进执法办案管理中心规范化建设的意见》《北京市公安局执法办案管理中心工作规范》等文件相继出台。同时,北京市公安局紧紧抓住“警”“案”“人”“物”“卷”等重点要素流转和管控,科学设置执法办案流程和管理运行模式,明确所有非涉密案件一律登记录入平台、一律开具回执、一律网上运转、一律公开进展的“四个一律”刚性要求,让执法更加流程化、标准化、透明化。

而杨天真曾经和乔欣经纪人浩浩谈过乔欣的“野心大于资源问题”,她当时对着第三方浩浩就表达得相当委婉、表示壹心不是一个资源型的公司,在和乔欣面谈的时候,她的话术更微妙、她从乔欣的立场来谈论这件事情“女演员的时间格外珍贵、不能耽误”,从认知到话术都给足了尊重、并且互相理解。

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